Какие действия работодателя?
Порядок защиты от атаки беспилотников не закреплен законодательно.
Беспилотники атакуют предприятия:
– нефтеперерабатывающего комплекса
– промышленные
– военно-промышленного комплекса
– АЭС
– ТЭЦ
Если предприятие находится в регионе высокого уровня террористической угрозы:
Шаг 1. Назначьте ответственного
Шаг 2. Разработайте ЛНА
Например, порядок действий при угрозе атаки беспилотников. Это не обязательный документ, но он поможет работникам изучить, как действовать при обнаружении или атаке беспилотника.
Шаг 3. Определите место укрытия
Используйте защитные сооружения, которые уже есть, например, бомбоубежища. В военное время для укрытия используют подвалы, паркинги и метро. Укрытие защищает людей от взрывов, обломков зданий и разрушений, возникающих при атаке. Помогает избежать травм от падающих конструкций и осколков. Порядок содержания и использования защитных сооружений ГО в мирное время утвержден приказом МЧС от 21.07.2005 № 575.
Создайте укрытие, если организация:
– имеет первую или вторую категорию по ГО;
– расположена на территории без группы по ГО и возможности радиоактивного заражения или загрязнения.
Группу по ГО присваивают населённым пунктам с важным оборонным и экономическим значением, а также высокой степенью возникновения ЧС в военное и мирное время. Порядок отнесения территорий к группам по ГО утверждён постановлением Правительства от 03.10.1998 № 1149
Подробнее об обучении руководителей и специалистов ГО и ЧС…
Если предприятие не попадает под критерии, достаточно выбрать помещение с несущими стенами и без окон.
Подходит для укрытия:
– подвал;
– цокольный этаж;
– подземная парковка;
– архив;
– склад;
– санузлы;
– коридоры в центре здания.
Не подходит для укрытия:
– помещения на верхних этажах;
– помещения с окнами;
– ангары;
– навесы;
– временные постройки;
– бытовки;
– открытые цеха и площадки.
Шаг 4. Учтите риски
При оценке рисков включите в карты опасность удара беспилотника. Падение или удар беспилотника может причинить ущерб жизни или здоровью работников. Пропишите в существующие меры управления, которые проводите с работниками, например, информирование сотрудников и раздачу брошюр по безопасности при угрозе беспилотников.
Шаг 5. Усильте антитеррористическую безопасность
Удар беспилотника можно расценивать как акт терроризма (п. 3 ст. 3 Закона № 35-ФЗ). Назначьте ответственных лиц за пропускной режим работников и автотранспорта на территории организации и допуск к служебным помещениям.
Используйте средства видеонаблюдения, чтобы регулярно следить за территорией. Проводите с работниками тренировки по отработке действий при атаке беспилотника. Включите их в учения и тренировки по ГО и ЧС или антитеррору.
Подробнее об обучении правилам обеспечения Антитеррористической безопасности…
Шаг 6. Ознакомьте работников
Доведите до сотрудников информацию по каждому проведённому мероприятию. Например, во время инструктажей по ГО и ЧС.
Что делать при обнаружении?
Главная опасность беспилотника – взрывчатка, которой он может быть вооружён. Это представляет потенциальную угрозу безопасности предприятия и его работникам, поэтому необходимо знать порядок действий при обнаружении беспилотника.Беспилотник можно обнаружить в небе и на земле после падения.
У ответственного есть дополнительные обязанности при обнаружении беспилотника. Корректируйте действия в соответствии со спецификой вашего предприятия
Шаг 1. Проинформируйте экстренные оперативные службы
Сообщите о беспилотнике по телефону 112 или в дежурные службы УМВД. В сообщении укажите:
– Ф. И. О.;
– место и время обнаружения;
– тип;
– характер поведения;
– наличие информации об обнаружении в системе видеонаблюдения;
– другие сведения по запросу уполномоченного органа.Для оперативной передачи данных о беспилотниках спецслужбам воспользуйтесь приложением Радар.НФ.
Шаг 2. Выставите наблюдательный пост
Организуйте постоянное наблюдение за воздушным пространством над территорией предприятия и его окрестностями. Используйте средства наблюдения. Это поможет своевременно обнаружить беспилотник.
Шаг 3. Усильте охрану, пропускной и внутриобъектовый режимы
Ограничьте доступ посторонних лиц на территорию. Усиленный контроль уменьшит вероятность нанесения ущерба имуществу и сотрудникам.
Шаг 4. Проведите эвакуацию сотрудников при необходимости
Например, если начался пожар или есть угроза повторной атаки.
Подробнее об обучении по охране труда…
Подробнее об обучении по пожарной безопасности…
Какая ответственность?
Работодатель обязан обеспечить антитеррористическую безопасность организации.
Размер штрафа для работодателя за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов составит (ч. 1 ст. 20.35 КоАП):
• для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет;
• для юрлиц – от 100 000 до 500 000 руб.
Ответственность за размещение фото или видео беспилотника в сети законодательно не установлена. Однако некоторые регионы ввели административную ответственность за неисполнение решений регионального оперативного штаба.
Оперштаб принимает решения на основе Указа Президента от 19.10.2022 № 757. Если оперштаб области запретил распространять снимки дронов, за неисполнение или нарушение требований предусмотрены штрафы. Размер штрафа регионы определяют самостоятельно.