Одновременно срок действия Правил обучения по охране труда продлен до 1 сентября 2032 года.
Разбираем основные изменения, которые необходимо учитывать работодателям, специалистам по охране труда, членам комиссий и лицам, проводящим обучение и инструктажи.
Обучение по правилам охраны труда отнесли к программе 46 «в»
Уточнено, что обучение работников в соответствии с отраслевыми правилами по охране труда относится к обучению по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Правил.
Речь идет об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда.
Это позволяет исключить дублирование программ и точнее определить, по какой программе необходимо обучать работников, выполняющих соответствующие виды работ.
Когда не требуется повторное обучение
Вводный инструктаж, повторное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда можно не проводить:
- при переводе работника на другую работу или должность;
- при изменении наименования рабочего места или структурного подразделения;
- при оформлении внутреннего совместительства.
Применить это правило можно только при одновременном сохранении:
- условий труда работника;
- ранее выявленных источников опасности;
- уровней профессиональных рисков;
- характера выполняемой работы.
Работодателю необходимо документально подтвердить, что перечисленные условия действительно не изменились.
Для новых работников на опасных работах инструктажи будут проводить чаще
Для работников, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда необходимо проводить:
не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы.
Для остальных работников продолжает применяться общая периодичность повторного инструктажа, установленная Правилами с учетом характера выполняемых работ и действующих требований охраны труда.
Определено, кто инструктирует руководителя организации
Инструктаж по охране труда на рабочем месте в отношении руководителя организации или филиала сможет проводить:
Обязанности по проведению такого инструктажа должны быть возложены на работника приказом работодателя.
Установлены правила для работников частных агентств занятости
Поправки уточняют порядок обучения работников, которых частное агентство занятости направляет для работы к другому физическому или юридическому лицу.
В этом случае:
- инструктажи по охране труда проводит принимающая сторона;
- обучение по охране труда организует частное агентство занятости;
- обучение таких работников должно проводиться в аккредитованном учебном центре.
Работодателям и принимающим организациям важно заранее разграничить обязанности и закрепить их в договорных и локальных документах.
Уточнены категории работников и обязательные программы
Изменения затронули специалистов по охране труда, членов комиссий и работников, проводящих инструктажи и обучение.
В частности:
Специалисты по охране труда, а также лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда, должны проходить обучение по программам, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 46.
Члены комиссий по проверке знаний должны обучаться по программам «а» и «б», а также по соответствующим программам «в», по которым они проверяют знания работников.
Лица, проводящие инструктажи и обучение, должны пройти программу «б», а также те программы «в», по которым они проводят инструктаж или обучение работников.
Периодичность обучения по программе 46 «в» изменяется
Обучение требованиям охраны труда по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46, будет проводиться:
не реже одного раза в три года.
Ранее Правила предусматривали прохождение такого обучения не реже одного раза в год.
При этом внеплановое обучение может потребоваться при изменении технологических процессов, материалов, оборудования или должностных обязанностей работников, если такие изменения влияют на безопасность труда и требуют дополнительных знаний.
Обновлена программа обучения первой помощи
Пересмотрен примерный перечень теоретических и практических тем для формирования программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
В программу включаются, в частности:
- порядок оказания первой помощи;
- остановка наружных кровотечений;
- сердечно-легочная реанимация;
- восстановление проходимости дыхательных путей;
- применение автоматического наружного дефибриллятора при его наличии;
- оказание помощи при травмах, ранениях и других состояниях.
Практическая подготовка должна проводиться с использованием необходимых средств обучения, тренажеров и медицинских изделий.
Практические занятия нельзя полностью переводить в дистанционный формат
Практические занятия по:
- оказанию первой помощи;
- использованию и применению средств индивидуальной защиты;
- отработке действий на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах
должны проводиться очно с участием преподавателя или инструктора.
Теоретическую часть программы при соблюдении установленных требований можно организовать с применением дистанционных образовательных технологий, однако практические навыки работники должны отрабатывать непосредственно на занятиях.
Программы необходимо своевременно актуализировать
Работодатель должен пересматривать программы обучения по первой помощи при вступлении в силу новых нормативных правовых актов в сфере оказания первой помощи или при изменении действующих требований.
При изменении требований к применению СИЗ и актуализации соответствующей программы работодатель должен организовать внеплановое обучение работников в течение установленного срока.
Информацию о новых или измененных требованиях разрешается довести до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.
Изменяются требования к оформлению протоколов
Регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний в реестре обученных лиц должен:
- непосредственно указываться в протоколе проверки знаний;
или
- содержаться в подписанной электронной подписью выписке из реестра, приложенной к протоколу.
Также работник сможет запросить протокол или выписку из него на бумажном носителе. Работодатель вправе запросить у обучающей организации протоколы или выписки в отношении своих работников.
Что работодателю необходимо сделать до 31 августа 2026 года
До вступления изменений в силу рекомендуется:
- Проверить перечень работников, подлежащих обучению.
- Пересмотреть программы обучения по охране труда, первой помощи и применению СИЗ.
- Уточнить состав комиссий по проверке знаний.
- Проверить обучение лиц, проводящих инструктажи.
- Скорректировать графики повторных инструктажей для новых работников, выполняющих работы повышенной опасности.
- Обновить приказы, положения и другие локальные документы.
- Убедиться, что практические занятия организованы с использованием тренажеров, СИЗ и необходимых учебных материалов.
Подготовьтесь к изменениям вместе с учебным центром «РеКом»
Учебный центр «РеКом» проводит обучение работодателей и работников по актуальным программам:
- обучение требованиям охраны труда;
- безопасные методы выполнения работ повышенной опасности;
- оказание первой помощи пострадавшим;
- использование и применение средств индивидуальной защиты;
- работы на высоте;
- работы в ограниченных и замкнутых пространствах;
- профессиональная переподготовка специалистов по охране труда.
Наши специалисты помогут определить необходимые программы, проверить категории обучающихся и организовать обучение с учетом изменений, вступающих в силу 31 августа 2026 года.